← Програма курсу ← Заняття 07    Заняття 09 →
Блок IIIЗаняття 08Потерпілі

Онлайн-розслідування і міжнародні запити

Майже кожна справа цієї категорії виходить за межі юрисдикції: сервіс зареєстрований в одній країні, дані зберігаються в другій, потерпіла — у третій. Це заняття про те, як отримати дані ззовні у формі, придатній для українського суду, і чому у 2026 році це стало помітно складніше.

Мета заняття

Після цього заняття ви зможете: обрати канал міжнародного співробітництва відповідно до строковості та мети; сформулювати звернення про збереження даних так, щоб воно спрацювало до отримання ухвали; пояснити, чому обсяг вхідних повідомлень з Європи впав і що це змінює у вашій роботі; відрізнити відомості, отримані в порядку співробітництва, від відомостей, отриманих поза ним.

Базове розмежування, від якого залежить усе інше

У міжнародному контурі повторюється та сама лінія, що й на занятті 4, але з вищою ціною помилки: оперативна інформація і доказ — різні категорії.

Іноземний партнер може передати відомості неформально, у робочому порядку, для орієнтування. Такі відомості законні й корисні: вони показують, де шукати. Але долучити їх до матеріалів як доказ не можна — процесуальна форма їх отримання не дотримана, і в суді захист це покаже. Ті самі відомості треба отримати повторно, вже через канал правової допомоги.

Типова помилка

Слідчий отримує від партнера детальний масив, використовує його як основу обвинувачення і лише перед направленням до суду виявляє, що процесуальної підстави немає. На цьому етапі повторне отримання займе місяці, а строки досудового розслідування вже спливають.

Правильна послідовність зворотна: щойно неформальні відомості підтвердили перспективність напряму — негайно ініціюйте їх отримання в процесуальній формі, паралельно продовжуючи роботу за орієнтуючими даними.

Канали: що для чого

КаналДля чогоШвидкістьПроцесуальний статус результату
Звернення про збереження даних до володільцяЗупинити видалення до отримання ухвалиГодиниНе доказ; забезпечувальний захід
Мережа контактних пунктів, доступна цілодобово (Будапештська конвенція)Термінові дії щодо електронних доказів, прискорене збереженняГодини–добаЗалежить від подальшого оформлення
Канали ІнтерполуОбмін поліцейською інформацією, ICSE, розшукДніЯк правило, оперативна інформація
Канали ЄврополуАналітична підтримка, зіставлення з масивами, координаціяДні–тижніЯк правило, оперативна інформація
NCMECВхідні повідомлення, зіставлення матеріалівРізнаОперативна інформація, потребує процесуального закріплення
Міжнародна правова допомога (MLAT, конвенційний порядок)Отримання доказів у процесуальній форміМісяціДоказ
Прямий запит до провайдера в іншій юрисдикціїАбонентські дані та окремі категорії відомостейТижніЗалежить від чинності Другого додаткового протоколу — див. точку невизначеності
Спільні слідчі групиРозслідування, що ведуться паралельно в кількох державахТривала підготовкаДоказ, у режимі, погодженому угодою про створення групи

Практичний висновок із таблиці: строковість і доказовість перебувають у зворотній залежності. Швидкі канали дають орієнтири, повільний дає доказ. Тому реальна тактика — завжди двоколійна: швидким каналом зупиняємо втрату даних і отримуємо напрям, повільним паралельно оформлюємо те саме як доказ.

Збереження даних: дія, яка вирішує найбільше

Це найнедооціненіший інструмент. Дані у провайдерів і сервісів зберігаються обмежений час; поки готується клопотання і призначається розгляд, значна частина може зникнути назавжди — не через протидію, а автоматично.

стандарт Механізм прискореного збереження комп'ютерних даних є одним із базових інструментів Будапештської конвенції, і саме для термінових ситуацій створено мережу контактних пунктів, що працює цілодобово. відомче Реагування на запити зарубіжних партнерів, які надходять каналами цієї мережі, Департамент кіберполіції зазначає серед своїх функцій — тобто канал працює в обидва боки.

Звернення про збереження не дає вам доступу до даних. Воно лише фіксує їх стан і зупиняє видалення. Але саме воно перетворює місячну затримку з фатальної на терпиму.

Що змінилося у 2026 році

Це найважливіша операційна зміна за останні роки, і вона зачіпає українського слідчого напряму, хоч і стосується права ЄС.

публікація 3 квітня 2026 року сплила дія тимчасової дерогації до Директиви про приватність в електронних комунікаціях — правової підстави, яка роками дозволяла провайдерам добровільно виявляти й повідомляти про матеріали сексуального насильства над дітьми. Переговори між Європарламентом і Радою щодо продовження зірвалися 26 березня 2026 року: Парламент проголосував проти продовження після кількох невдалих спроб домовитися. Постійна рамка — регламент і оновлена директива — на той момент ухвалена не була.

публікація Наслідок виміряний: обсяг повідомлень про такі матеріали з Європи до NCMEC скоротився на 58 відсотків за рік.

Що це означає для вашої роботи
  • Менше вхідних сигналів. Частина справ, які раніше починалися з автоматичного повідомлення платформи, тепер не почнеться взагалі. Зростає вага власного виявлення й повідомлень від громадян.
  • Обережніше з очікуваннями від європейських сервісів. Відсутність повідомлень від сервісу більше не означає відсутності матеріалів — вона може означати відсутність у сервісу правової підстави сканувати.
  • Формулювання в документах. Некоректно писати, що «сервіс не виявив порушень». Коректно — що відомостей від сервісу не надходило, із зазначенням причини, якщо вона відома.
  • Зміна рамки триває. Очікується голосування щодо оновленої директиви; обов'язкові оцінки ризиків і звітування до нового профільного центру ЄС імовірно стануть частиною остаточної конструкції.
ДВІ КОЛІЇ, ЯКІ ЙДУТЬ ПАРАЛЕЛЬНО Колія 1 — швидка: зупинити втрату, отримати напрям звернення про збереження контактний пункт, Інтерпол, Європол орієнтуюча інформація: де шукати, у справу як доказ НЕ йде Колія 2 — повільна: отримати доказ клопотання, ухвала правова допомога (MLAT) відомості у процесуальній формі — доказ, придатний для суду колія 2 запускається одночасно з колією 1, а не після неї Помилка: пройти лише колію 1 і виявити відсутність доказової форми перед направленням до суду
Схема 8.1 — двоколійна тактика; колії запускаються одночасно
Точка невизначеності: Другий додатковий протокол

У чому питання. публікація Україна підписала Другий додатковий протокол до Будапештської конвенції 30 листопада 2022 року — разом із Хорватією, Молдовою, Словенією, Шрі-Ланкою та Великою Британією; на той момент підписантами стали 30 держав. Протокол створює механізми посиленого співробітництва і прискореного розкриття електронних доказів, зокрема прямої взаємодії з провайдерами в іншій юрисдикції.

Чого курс не стверджує. Що протокол ратифіковано Україною і набрав для неї чинності. Підписання не створює обов'язків до ратифікації, і саме від цього залежить, чи доступний вам прямий механізм, чи лише класичний MLAT із строком у місяці.

Чому це критично саме тут. Різниця між прямим запитом і MLAT у цій категорії справ — це різниця між тижнями і місяцями, тобто між дитиною, яку встигли вивести з ситуації насильства, і дитиною, яку не встигли.

Що перевірити і де. Список підписань і ратифікацій на zakon.rada.gov.ua та в договірному бюро Ради Європи coe.int; за наявності — закон про ратифікацію, застереження і дату набрання чинності. Це перше, що з'ясовується перед плануванням будь-якого міжнародного звернення.

Кейс: розрив у правовій підставі виявлення

Сплив дерогації ePrivacy і його вимірюваний наслідок

публікація
  • 26.03.2026 Переговори між Європарламентом і Радою щодо продовження тимчасової дерогації зірвалися; Парламент проголосував проти продовження.
  • 03.04.2026 Дія дерогації спливла. Провайдери міжособистісних комунікацій залишилися без правового покриття для практики виявлення й повідомлення, яка застосовувалася роками.
  • наслідок Кількість повідомлень про матеріали з Європи до NCMEC скоротилася на 58% за рік.
  • червень 2026 Очікувалося голосування Європарламенту щодо мандата на переговори за оновленою директивою; постійна рамка на момент підготовки курсу не завершена.
Позиція протилежної сторони дискусіїПротивники продовження дерогації і обов'язкового сканування — зокрема організації захисту цифрових прав — вказують, що надійне виявлення без широкого доступу до приватних комунікацій технічно недосяжне і що відповідні вимоги підривають шифрування. Це не риторика: незалежні дослідження на цю тему цитуються обома сторонами, і сам конфлікт між ефективністю виявлення та приватністю комунікацій є реальним, а не вигаданим.

Чому кейс показовий. Він демонструє механізм, про який слідчий зазвичай не думає: обсяг вашої вхідної роботи визначається не лише рівнем злочинності, а й правовим режимом в інших юрисдикціях. Падіння кількості повідомлень на 58% не означає, що злочинів стало менше. Воно означає, що змінився обсяг того, що до вас доходить. Слідчий, який цього не враховує, зробить хибний висновок про динаміку; керівник, який цього не враховує, хибно розподілить ресурс.

Практичний висновок — алгоритм на завтра
  1. З'ясуйте заздалегідь, до появи конкретної справи: чинний статус Другого додаткового протоколу для України і порядок звернення через контактний пункт, доступний цілодобово.
  2. У кожній справі з іноземним елементом першою дією ініціюйте збереження даних. Це найдешевша дія з найбільшим ефектом.
  3. Запускайте обидві колії одночасно. Отримали орієнтир швидким каналом — того ж дня починайте оформлення тих самих відомостей через правову допомогу.
  4. У запиті чітко зазначайте українську кваліфікацію з диспозицією і санкцією — від цього залежить оцінка подвійної кримінальності приймаючою стороною.
  5. Ведіть облік: що запитано, коли, яким каналом, що отримано, у якому статусі — оперативна інформація чи доказ. Плутанина в статусі виявляється в найгірший момент.
  6. У документах не пишіть, що сервіс «не виявив порушень», якщо йдеться про європейського провайдера після квітня 2026 року. Пишіть, що відомостей не надходило.

Самоперевірка

Питання 1
Іноземний колега надіслав електронною поштою вивантаження даних облікового запису підозрюваного «для орієнтування». Ваші дії?
Питання 2
Є підстави вважати, що дані в іноземного сервісу будуть видалені протягом кількох діб. Клопотання і ухвала займуть щонайменше тиждень. Що робити першим?
Питання 3
Керівник відзначає, що за останній рік кількість повідомлень від платформ упала майже вдвічі, і робить висновок про зниження рівня цієї злочинності. Ваш коментар?
Питання 4
Плануєте запит про правову допомогу. Що обов'язково має бути в ньому, крім переліку запитуваного?
Дата актуальності матеріалу: 29 липня 2026. Перед використанням у процесуальному документі перевірте чинну редакцію норм за zakon.rada.gov.ua та актуальну практику за reyestr.court.gov.ua. Курс має навчальний характер і не замінює відомчих методичних рекомендацій.